序

张所菲

    中国法律咨询中心案例汇编2010年10月至2012年6月卷已编辑完成，这是中国法律咨询中心自2005年9月重新启动以来的第三本案例汇编，精选了30个典型疑难案例。三本案例汇编共计90个典型案例，涵盖了民商、知识产权、行政、刑事等不同领域，凝聚着法学法律专家和法律咨询中心每一名工作人员的心血，是集体智慧的结晶。

    一本又一本的案例汇编，坚持下去，假以时日，就会成为一部反映我国法治建设发展进程的编年史。

    看着这本案例汇编，眼前呈现的是我们一步一个脚印，踏踏实实走过的道路。回想中国法律咨询中心自1984年10月成立到今天的发展历程，我深切地感受到，中国法律咨询中心的成立与发展是与党和国家的发展紧密联系在一起的，并伴随着党和国家的法治进程而不断发展，伴随着中国法学会号召力、影响力、凝聚力的不断扩大而不断发展，伴随着法律咨询中心每一名工作人员的成长而不断发展。案例汇编里的每一个案件，都与国家进一步改革开放、不断推进民主法治建设息息相关，与我们的政治经济生活息息相关，与公民法人的权利与利益息息相关，反映出立法、司法、执法等领域亟需解决的热点、难点问题。

    通过这一系列典型案件，我们对法律的理解也早已不再简单地停留在书本上、法条上，而是深入到社会经济的方方面面，对法律在经济社会中的作用有了更深刻的体会。那些刻板又枯燥的法律条文在我们眼里逐渐生动鲜活起来，让我们不断感受到法律与法治的力量和强大的生命力。我们仰望星空，脚踏实地，从每一个个案做起，从一点一滴做起，以专业、严谨、理性、务实的态度，为当事人提供优质、高效、全面的法律服务。

    今年，恰逢中国法学会恢复重建三十周年，三十年来，中国法学会改革创新、大胆探索、奋勇拼搏、与时俱进，积极投身改革开放和中国特色社会主义法治建设的伟大实践，成绩斐然，硕果累累。我自大学毕业后，就一直在中国法学会工作，亲身参与、亲眼见证了中国法学会的发展壮大。中国法学会培养了我，锻炼了我。法律咨询中心在中国法学会的正确领导和亲切关怀下，也走过了二十八个年头。二十八年来，法律咨询中心积极为中央决策机关和各部门、企事业单位、公民个人提供法律咨询服务，得到了中央和社会各界的广泛认可。改革开放初期为中央对外事务的处理提供了许多有建设性和实质性帮助的意见，香港回归时曾参与香港基本法的起草制定，期间还与天平律师事务所联合，拓宽了服务范围。2005年9月，法律咨询中心重新启动，在面临律师事务所已大规模发展的情况下，我们脚踏实地、积极探索，走出了一条适合自身发展的道路。通过发挥专家智库优势来打造自己的品牌，打造自己的特色服务。至今，我们已经对各领域共百余个重大疑难案件出具了正式的法律意见书，每年义务提供电话咨询、来访咨询超过千件，用实际行动为我国的法治建设添砖加瓦。

    中国法律咨询中心适应时代要求，与时俱进，不仅在法律咨询服务领域取得了较好的成绩，在其他领域也取得了长足发展。在法律风险管理研究领域，我们与台湾中华法律风险管理学会合办的“两岸法律风险管理研讨会”取得了较好的社会效果，得到各级领导的大力支持和充分肯定，并依托法律咨询中心成立了中国法学会法律风险管理研究中心。法律咨询中心还积极研究社会调解工作，希望能够通过参与社会调解，建设专业性调解组织，提高调解工作的专业化、社会化水平，为化解社会矛盾、维护社会稳定作出积极贡献。目前，相关调研工作正在稳步有序进行。

    当前我国正处于全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的关键时期。今年7月，胡锦涛总书记在全国省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲到，要“更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛的权利和自由”。我国法治建设的伟大实践为我们法律人创造了实现理想抱负的历史机遇，创造了更加广阔的发展前景，我们要充分认识到肩负的职责使命，自觉服务于党和国家的工作大局，以优异的工作成绩、良好的精神风貌迎接党的十八大胜利召开。

    让我们大家携手努力，为更加美好的明天，贡献我们全部的才智和力量。

    是为序。

                                                                      2012年9月