检察机关公益诉讼试点:生态环境资源领域案件线索超七成
试点地区履行诉前程序案件689件,提起公益诉讼16件
记者昨天从探索建立检察机关提起公益诉讼制度研讨会上获悉,检察机关开展公益诉讼试点工作近一年来共发现1233件公益诉讼案件线索,其中生态环境和资源保护领域线索超七成。截至目前,试点地区检察院已履行诉前程序的案件689件,并向法院提起公益诉讼16件。
据最高检民事行政检察厅负责人介绍,截至今年4月底,13个试点地区检察机关在履行职责中共发现行政公益诉讼案件线索984件,民事公益诉讼案件线索249件。从案件类型划分,生态环境和资源保护领域889件,国有土地使用权出让领域155件,国有资产保护领域128件,食品药品安全领域61件。
诉前程序是检察机关提起公益诉讼的必经程序。据统计,试点地区检察院履行诉前程序的案件689件,其中民事51件、行政638件。针对检察机关履行诉前程序的51件民事公益诉讼案件,相关社会组织提起的有9件,无适格社会组织或社会组织回复不起诉或不回复的有37件,还有一些未到回复的截止日期。
“检察机关履行诉前程序的638件行政公益诉讼案件,其中有401件已经通过相关行政机关纠正违法或积极履行职责达到了监督效果,应该说这个成效是很显著的。”该负责人告诉记者,在检察机关履行诉前程序后,也有一些机关未进行纠正和整改,一些社会组织未提起诉讼的情况。针对这些情况,检察机关积极进行了提起公益诉讼的试点。目前提起公益诉讼案件16件,其中提起民事公益诉讼案件7件,提起行政公益诉讼案件8件,行政附带民事公益诉讼案件1件。截至目前,共有6件法院已作出判决,另有1件行政机关积极整改后,检察机关决定撤诉。