于安清华大学公共管理学院的教授和博士生导师、政府研究所所长。
中国法学会行政法研究会副会长、中国法学会世界贸易组织法研究会副会长、中国廉政法制研究会常务理事。北京市人大常委会法制建设顾问。
应中央有关单位的邀请，参与了下述法律法规的起草研究和准备工作：《突发事件应对法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《立法法》等；作为中国代表团成员参加了联合国国际贸易法委员会政府采购示范法的修订工作。
主要研究方向是政府管理。在此研究方向和学术框架下的研究题目，包括政府与社会资本合作（PPP)，政府特许经营管理、政府应急管理、政府廉洁管理、中国和国际政府采购制度，中国与全球行政法和法治政府建设等议题。